课程概览
《中国共产党支部工作条例(试行)》专设第五章对组织生活作出刚性制度规定,明确 “三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话五大核心制度,是规范基层党内政治生活、教育管理全体党员的根本法规遵循。
当前部分机关、科室、基层、离退休党支部存在执行《条例》打折扣:三会内容虚化、主题党日随意挤占、组织生活会辣味不足、谈心谈话流于形式、民主评议程序简化、流动党员组织生活失管等突出问题;
不少党务工作者对《条例》条款不熟、标准流程不清,组织生活政治性、时代性、原则性、战斗性弱化,难以依托组织生活锻造政治、纪律、品德、发挥作用 “四个合格” 党员队伍。
本次课程逐条对标《条例》原文拆解制度规范,设置专题研讨、现场实操环节,补齐党务人员法规短板、实操短板,推动支部组织生活全面标准化规范化。
学习目标
- 四、以《条例》制度为抓手,把组织生活作为锤炼党员主阵地,常态化对标 “四个合格” 标准教育、监督、管理党员,建强支部战斗堡垒。
课程大纲
一、完整吃透《中国共产党支部工作条例(试行)》第五章组织生活全部法定条文,精准掌握 “三会一课、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话” 法定频次、实施标准、刚性要求,厘清制度红线,杜绝违规操作。
二、对照《条例》查摆本支部落实组织生活各类偏差,找准业务、人员、机制层面堵点,掌握合规整改路径,提升统筹谋划组织生活能力。
三、通过情景模拟、文书现场实训,独立规范召开各类党内会议、开展主题党日、组织评议与谈心谈话,熟练规范撰写会议记录、党性分析、活动方案等党务材料。
四、以《条例》制度为抓手,把组织生活作为锤炼党员主阵地,常态化对标 “四个合格” 标准教育、监督、管理党员,建强支部战斗堡垒。
第一课 立规明矩:《支部工作条例》组织生活总要求与核心价值(1 小时)
一、《条例》组织生活顶层法定要求原文解读(20 分钟)
二、《条例》规定五项核心组织生活制度框架梳理
三、依托组织生活建设 “四个合格” 党员队伍
第二课 对标条例:五项组织生活制度法定标准逐条解读(1 小时)
一、三会一课(《条例》第十六条)
二、主题党日(《条例》第十六条)
三、组织生活会(《条例》第十七条)
四、民主评议党员(《条例》第十八条)(8 分钟)
五、谈心谈话(《条例》第十九条)(8 分钟)
第三课 学用贯通:制度细化实操 + 基层落实难题专题研讨(2 小时,核心课时)
第一板块 五项制度细化实操、合规要点精讲
第二板块 对标《条例》难点分组研讨
第四课 实战练兵:组织生活全流程情景模拟 + 文书现场训练(1 小时)
一、条例规范情景模拟(30 分钟)
二、合规文书现场书写训练(30 分钟)
第五课 常态长效:严守条例抓落实 持续锻造合格党员队伍(1 小时)
一、落实组织生活两大核心机理
二、分层分类对标条例优化组织生活
三、压实支部落实条例主体责任
教学安排
《条例》原文精讲 + 反面典型案例剖析 + 分组难题研讨 + 情景模拟演练 + 文书现场实操 + 标准模板分享 + 集中复盘交流
第一课 立规明矩:《支部工作条例》组织生活总要求与核心价值(1 小时)
- 一、《条例》组织生活顶层法定要求原文解读(20 分钟)
- (一)刚性总要求:党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃开展批评和自我批评,增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性
- (二)硬性规定:党员领导干部必须带头参加双重组织生活,以普通党员身份参加支部、党小组活动
- (三)组织生活核心目标:强化党性锻炼,落实党员教育管理,建强支部战斗堡垒
- 二、《条例》规定五项核心组织生活制度框架梳理
- (一)基础载体:三会一课(党员大会、支委会、党小组、党课)
- (二)固定平台:每月主题党日
- (三)检视载体:年度组织生活会
- (四)评价载体:年度民主评议党员
- (五)日常抓手:常态化谈心谈话
- 三、依托组织生活建设 “四个合格” 党员队伍
- (一)“四个合格” 标准完整释义
- (二)《条例》各项制度对应锤炼党员的侧重点
- (三)当前落实条例不严导致党员教育管理弱化典型表现
小组快速交流:对照《条例》第十五条,自查本支部组织生活存在突出问题
第二课 对标条例:五项组织生活制度法定标准逐条解读(1 小时)
- 一、三会一课(《条例》第十六条)
- (一)法定定位:突出政治学习、突出党性锻炼,以 “两学一做” 为主要内容
- (二)党员大会、支委会、党小组功能、召开规范;
党课授课硬性要求(领导干部定期讲党课)
- (三)三会标准流程、议事表决、会议记录合规要求
- 二、主题党日(《条例》第十六条)
- (一)法定频次:每月相对固定 1 天开展
- (二)法定内容:集中学习、过组织生活、民主议事、志愿服务
- (三)会前策划、会后落实、缺课党员补课制度
- 三、组织生活会(《条例》第十七条)
- (一)法定频次:每年至少 1 次,一般安排第四季度
- (二)标准四步流程:会前学习谈心→会上查摆批评→明确方向→会后整改落实
- 四、民主评议党员(《条例》第十八条)(8 分钟)
- (一)法定频次:每年 1 次;
法定程序:个人自评、党员互评、民主测评、组织评定
- (二)对照标准:合格党员标准、入党誓词、个人实际开展党性分析
- 五、谈心谈话(《条例》第十九条)(8 分钟)
- (一)谈话范围:支委之间、支委与党员、党员相互之间
- (二)年度谈话最低频次要求、谈话目的与工作规范
条例原文研学 —— 分组划出本支部容易违反的条例条款并交流整改思路
第三课 学用贯通:制度细化实操 + 基层落实难题专题研讨(2 小时,核心课时)
第一板块 五项制度细化实操、合规要点精讲
- (一)三会一课实操:会议议题设置、会前酝酿、表决规范、记录要点,区分不同支部落实差异
- (二)主题党日实操:年度月度计划编制、仪式教育、融合志愿服务、补课机制
- (三)组织生活会实操:批评与自我批评把握尺度、整改台账建立闭环
- (四)民主评议党员实操:党性分析材料写作、优秀党员表彰、后进党员帮扶
- (五)谈心谈话实操:苗头性、变动、困难党员分类谈话要点,保护党员隐私
第二板块 对标《条例》难点分组研讨
研讨 1:业务工作挤占固定党日时间,如何按《条例》要求补时、补内容?
研讨 2:领导干部参会经常缺席,如何落实双重组织生活、规范补课存档?
研讨 3:流动、长期休假党员,如何依据条例纳入组织生活管理?
研讨 4:组织生活会批评避重就轻,怎样落实条例 “严肃开展批评” 要求?
研讨 5:三会容易开成工作会,如何紧扣条例突出政治学习、党性锻炼?
研讨 6:五项制度如何统筹融合,避免重复开会、增加党员负担?
研讨 7:离退休、机关、业务三类支部,差异化落实条例的实操办法
分组难题研讨,每组结合条例原文提出合规解决方案并分享
第四课 实战练兵:组织生活全流程情景模拟 + 文书现场训练(1 小时)
- 一、条例规范情景模拟(30 分钟)
- (一)模拟 1:支委会研究党员发展,对照条例规范会前酝酿、无记名投票表决全流程
- (二)模拟 2:党小组开展组织生活会,按照条例要求规范批评与自我批评
- (三)模拟 3:标准化主题党日(重温入党誓词 + 集中学习 + 民主议事)完整流程演练
- 二、合规文书现场书写训练(30 分钟)
- (四)现场撰写规范支委会会议记录(严格按照条例要求完整记录表决环节)
- (五)现场草拟党员党性分析材料(对照条例、对标四个合格)
- (六)现场编制月度主题党日实施方案(贴合条例规定四类活动内容)
实操交叉互评:对照条例逐条检查流程、文书是否合规
第五课 常态长效:严守条例抓落实 持续锻造合格党员队伍(1 小时)
- 一、落实组织生活两大核心机理
- (一)平等机理:依据条例,党内一律称同志,领导干部以普通党员参与组织生活
- (二)统筹机理:五项制度互为支撑,以主题党日为统一载体一体化安排
- 二、分层分类对标条例优化组织生活
- (一)青年党员支部:重点落实三会一课理论学习,夯实条例制度基础
- (二)老党员支部:强化批评与自我批评,提升党内生活战斗性
- (三)全体党员统一抓手:谈心谈话、年度评议常态化对标 “四个合格”
- 三、压实支部落实条例主体责任
- (一)支部书记:落实组织生活第一责任人职责
- (二)支委、党小组长:分片分工、常态帮带、日常自查
集体复盘:结合《支部工作条例》,梳理本支部组织生活规范化整改落地举措