公文写作高能充电站——规范写作实战技能全解锁

课程概览

学习目标

• 掌握党政机关、企事业单位公文写作的国家规定，规范写作格式

• 掌握公文写作的语言风格要求，熟悉固定语境下的套语使用

• 掌握公文处理的原则和规定，提高行文办文的规范程度

• 掌握多个常用公文文种的用途、模板和写作技巧

• 现场演练，进行常见错误纠正、改写仿写，提高公文的准确性和规范性

课程大纲

• 第一讲：走进公文世界——解锁公文基础知识与分类密码

• 一、公文的概念

• • 1. 公文的基本内涵
• • 2. 公文的构成要素：主体、目的、结果、作用

• 3. 相关法规、标准、文件的规定解读

  • 1）条例
  • 2）国标
  • 3）国务院办公厅相关文件

• 二、公文的分类

• 1. 按照行文关系分为4种

  类型：上行文、下行文、平行文、泛行文

  • 1）划分标准与常见错误

  案例：企业中的常见错误举例

  • 2）不同文种对写作风格的要求

• 2. 按照文种分为3种

  • 1）法定公文：15个文种——决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要

  案例：：易混淆的文种对比

  • 2）事务类公文：处理工作事项和工作任务（常用的文种）

  二者区别：效力、格式、制法要求

  • 3）其他类型：领导讲话、信息、消息等

• 3. 按照紧急程度分为3种

  • 1）平件
  • 2）加急件
  • 3）特急件

• 三、公文的特点和作用

• 1. 公文的特点

  • 1）权威性：包含法定性和政策性
  • 2）实用性：以开展工作为始，以解决问题为终

  案例：呈报市政府的一句话

  • 3）规范性
  • 4）时效性

• 2. 公文的作用

  • 1）实施领导与指挥
  • 2）进行规范与约束
  • 3）开展沟通与交流
  • 4）形成依据与凭证

• 第二讲：剖析公文格式——揪出格式规范中的常见问题

• 一、版头

• • 1. 份数、保密设置、紧急程度
• • 2. 发文机关标志、发文字号、签发人

• 二、主体

• • 1. 标题与常见错误
• • 2. 主送机关与注意事项
• • 3. 正文内容的规范要求
• • 4. 附件说明与常见问题
• • 5. 公文落款、附注附件

• 三、版记

• • 1. 抄送机关
• • 2. 印发机关

• 3. 印发日期

  实操练习：公文格式纠错

• 第三讲：雕琢公文语言——把握语言特点与精准表达

• 一、庄重

• • 1. 书面语
• • 2. 双音节

• 3. 专用词汇与搭配

  • 1）称谓用语
  • 2）引叙用语
  • 3）祈请用语
  • 4）征询用语
  • 5）表态用语
  • 6）承转用语

• 二、平实

• • 1. 态度诚实
• • 2. 词句朴实

• 三、准确

• 1. 词句正确无错误

  • 1）公文常见错字
  • 2）单位、数字常见错误
  • 3）其他常见错误
• • 2. 清晰易懂不含糊
• • 3. 精确明了无歧义

• 四、得体

• • 1. 符合发文身份
• • 2. 适合受文对象

• 3. 匹配公文题旨

  实操练习：公文用语纠错

• 第四讲：遵循行文规范——严守公文拟制与办理准则

• 一、行文规则

  解析：2012年《党政机关公文处理工作条例》

• 1. 行文的必要性：确有必要，讲求实效

  ——中央最新要求：2019年“基层减负年”、文件会议减少30%-50%

  思考+讨论：某市教育局收到省教育厅《关于加强校园安全的通知》，要不要发通知至县级？

• 2. 行文的层级性

  案例：隶属关系和职权范围

• 3. 上下级行文规则

  • 1）6个上行文规则
  • 2）5个下行文规则

• 4. 联合行文规则

  案例：2024年9月6日《商务部等5部门办公厅（室）关于印发的通知》

• 5. 内设机构对外行文

  讨论：没有对外发文权限内设部门，怎么进行外部沟通？

• 二、公文的拟制

• • 1. 起草：内容、文风、方法

• 2. 审核

  • 1）行文必要性
  • 2）办事可行性
  • 3）职权合法性
  • 4）成文规范性

• 3. 签发

  签字把关不严的真实案例：资深办公室负责人一时疏忽、全局追责

• 三、公文的办理

• 1. 收文

  • 1）签收两个注意事项
  • 2）登记的8个主要内容
  • 3）初审的5类常见问题
  • 4）两类文件的承办、拟办的注意事项
  • 5）传阅的6个注意事项
  • 6）四种催办方式
  • 7）两种答复方式

• 2. 发文的四个主要程序

  • 1）复核：规范性与完备性
  • 2）登记：10个要素
  • 3）印制：2个确保
  • 4）核发
• • 3. 归档

• 第五讲：攻克常用文种——掌握各类公文写作规范与技巧

• 一、通知

• 1. 标题的多种形式

  • 1）常规形式：发文机关+事由+文种
  • 2）省略形式：事由+文种、发文机关+文种
  • 3）转发文件的标题：标题易过长，需进行提炼

• 2. 主送机关

  • 1）行文关系：典型的下行文
  • 2）多个主送机关的排序原则：党政军群、由外向内、从到高低

• 3. 正文

  • 1）结构：缘由+通知事项+结尾
  • 2）缘由：为什么
  • 3）事项：是什么
  • 4）结尾：做什么

• 4. 各类通知的写作示例

  • 1）传达要求类
  • 2）指示规定类
  • 3）事务类
  • 4）会议类
  • 5）批转类

• 二、纪要

• • 1. 用途：适用范围、多向行文
• • 2. 类型：专题会议、办公会议、交流会议

• 3. 内容结构

  • 1）标题的3种类型
  • 2）开头的8个要素
  • 3）主体的3种形式
  • 4）结尾：表达要求、希望等

• 4. 注意事项

  • 1）会前准备、归纳概括、领会精神
  • 2）与会议记录的区别
  • 3）格式特点

• 三、请示

• • 1. 请示的特征：强制性、必要性

• 2. 请示的行文原则

  • 1）一文一事
  • 2）一文一送
  • 3）不得越级
  • 4）事前沟通
  • 5）避免与“报告”混淆

• 3. 请示的类型

  • 1）请求指示
  • 2）请求批准

• 4. 请示的写作方法

  • 1）标题的两种形式与常见错误
  • 2）正文的三部分

• 四、工作报告与工作总结

• 1. 报告的类型与易混文种

  • 1）工作报告：避免与工作总结混淆
  • 2）情况报告：避免与请示混淆
  • 3）答复报告：针对性的向上回复，用于上级询问情况

• 2. 报告与总结的共性

  • 1）汇报反映
  • 2）高度概括
  • 3）及时上报

• 3. 写作技巧

  • 1）主旨立意
  • 2）主体结构
  • 3）小标题类型

  写作素材：小标题的类型与风格

• 五、函

• 1. 特点

  • 1）多向行文
  • 2）内容灵活
  • 3）开门见山
  • 4）语言平和

• 2. 三大类型

  • 1）商洽告知类

  案例：2019年《关于商情对苏州对接上海市场环境建设工作提供支持的函》

  • 2）询问答复类

  案例：应急管理部《关于公开征求等8项标准意见的函》、2021年江门市《关于中国侨都华侨华人总部建设项目可行性研究报告的复函》

  • 3）请批审批：向不相隶属单位请求批准有关事项

  工具：各类模板及套语

  案例：《关于中国侨都华侨华人总部建设项目可行性研究报告的批复》

• 3. 常见问题

  • 1）生造自创文种
  • 2）文种套用错误
  • 3）标题格式错误
  • 4）正文逻辑不通

• 六、消息/信息

• 1. 文种共性：具有新闻属性

  • 1）时效性
  • 2）典型性
  • 3）创新性
  • 4）真实性

• 2. 用途：对内对外传播展示

  • 1）不同点
  • 2）相同点

• 3. 善于发现题材

  • 1）向上找：找上级政策和文件
  • 2）向下找：找实际问题和难点
  • 3）向内找：找重点工作和目标
  • 4）向外找：找社会热点和难点

• 4. 信息的写作技巧

  • 1）收集素材
  • 2）提炼归纳
  • 3）数据说话

• 5. 消息的写作技巧

  • 1）消息的结构
  • 2）消息的要素
  • 3）消息的语言

  演练：把工作总结改写成一篇信息