政府项目与项目管理

2010年中央74个部门首次向社会公开了部门预算收支总表和财政拨款支出预算表，随着改革开放的深入进展，政府投资项目的效能和效率将越来越受到政府的重视和社会的关注，提高政府管理人员的投资决策、方案运筹、过程监督和执行管理能力，是提高投资项目效能与效率的基础。

《政府项目与项目管理》是为政府发展部门人员和大中型企业高层管理人员设计的继续教育课程，课程由四部分内容组成：

• （1）政府项目与项目管理：社会现状管理与社会变革管理是政府管理的两个不同的管理对象，需要采用社会管理的两种不同方法实施管理，既职能管理方法与项目管理方法。

职能管理是管理人员熟悉的管理方法，而项目管理（含规划管理）是针对社会变革的过程管理，是管理人员需要学习掌握的方法。

• （2）公私合作与风险配置：政府的投资项目是与企业合作完成的，政府与企业具有广泛合作空间和多种合作模式，可以兼顾社会公共事业项目的社会效益和经济效益、发挥资金的最大价值和提供增值的社会服务。

同时公私合作项目具有特殊的项目风险，提高政府人员与企业人员的项目合作能力与风险管理能力是开展政府与企业成功合作的基础。

• （3）项目策划与项目组织：政府管理人员如何识别社会需求、策划项目方案、提出功能要求和提供合作条件，企业高层如何根据市场预测、竞争分析和经济分析进行投资决策，如何形成项目组织的监督指导层和项目执行层。
• （4）监督指导与项目管理：政府管理人员与企业高层管理人员对投资项目具有监督指导责任，需要懂得项目执行管理。

在项目的范围、时间、费用、质量、人员方面，监督指导和执行管理的职责内容界限和相互衔接关系。

以事述理和案例示范是本课程的特点，学以致用和立竿见影是本课程的目标。

课程学时为14学时。