新时代全面依法治国烟草执法风险与防范

课程概览

课程大纲

• 一、新时代全面依法治国的论述与解读

  • （一）中国特色社会主义新时代
  • （二）全面推进依法治国
  • （三）社会主要矛盾变化

• 二、烟草行政机关的法律定位与执法依据

  • （一）烟草行业的专业性与行政机关的法律定位
  • （二）烟草行政机关的法律定位：依法行政、文明执法
  • （三）《烟草专卖法》的立法精神解读

• 三、新时代烟草行政执法的转变

  • （一）从强调数量到注重质量
  • （二）从保障秩序到突出风险
  • （三）从加强

  管理

  到强化服务

  • （四）从实体正义到程序正义

• 四、烟草行政执法的典型案例与评析

  • （一）近年来烟草行政机关涉诉的案例情况与分析
  • （二）近年来烟草行政机关涉诉案例的特点
  • （三）对烟草执法认识的两大误区：
• • 1、“从严执法等同于行政处罚”
• • 2、“从严执法就是要从重处罚”

• 五、依法行政的重要意义与基本要求

  • （一）依法治国、法治政府与依法行政的关系
  • （二）依法行政的重要意义
  • （三）依法行政的重要意义与基本要求
• • 1、合法行政
• • 2、合理行政
• • 3、程序正当
• • 4、高效便民
• • 5、诚实守信
• • 6、权责统一

• 六、烟草行政执法的法律风险与防范

  • （一）烟草行政执法的法律风险
  • （二）烟草行政执法的应有理念
• • 1、法治化
• • 2、便利化
• • 3、人性化
• • 4、服务化
• • 5、透明化

• 6、条理化

  • （三）烟草行政执法的风险防范
• • 1、案例指导制度
• • 2、法律顾问制度
• • 3、公职律师制度
• • 4、懂法、守法、用法、法律监督