课程概览
我国国有企业改革经历了一个长期的探索和不断深化的过程。
当前，我国正处在全面深化改革的新阶段，改革进入攻坚期和深水期。
新时代国企“混改”是以提升国有资本市场化配置效率、加快促进国有经济布局结构调整为目标，因此具有更丰富、更创新的内涵和意义。
在当前全球经济速率放缓的大背景下，“混改”不仅是国企改革的基本方向，也是民营资本高度关注的领域，这使得”混改“中的法律问题已超出了传统法律规范的界限，应予重视。
尤其是对国有企业进入到公司法人治理结构的转变，在与民营资本的“混改”中如何适应法人治理规则，并在此基础上做出制度上的创新。
这些都有赖于“混改”企业在内外部建立法律合规管理体系，予以梳理在员工持股、“混改”投资、“混改”融资、“混改”上市等领域易产生的法律风险。
本课程将为国企以及意欲进入“混改”的民营资本提供法律合规的方案和关注点，带领相关企业能够更好的融入到我国经济改革的发展进程之中。
学习目标
了解国企“混改”的不同形态。
建立“混改”法律合规体系思维。
识别“混改”基本法律风险。
发现国企、民企法律合规的结合点。
运用法律合规手段防范法律风险。
【课程特色】
透，吃透“混改”法律合规中的基本概念；
深，深“混改”法律合规及风险的关键；
广，涉及“混改”法律合规的主要领域
课程大纲
一、何为“混改”及其合规架构？
1、国企“混改”的概念界定
对于“混改”为何喜闻乐见？
国企“混改”究竟是什么？
案例：联通与通讯设立合营公司的认定
- 2、国企“混改”合规体系的架构
二、国企“混改”中国有资产交易合规路径
1、企业国有产权转让
企业国有产权转让的类型与流程
企业国有产权转让操作中的合规要点
案例：“股权转让+增资”方式混改的启发；
未进场的国有产权交易引发的纠纷
2、企业增资
企业增资的类型与流程
企业增资操作中的合规要点
案例：“增资扩股”的混改路径；
内控决议瑕疵导致的纠纷
3、企业国有资产转让
企业国有资产转让流程
企业国有资产转让操作中的合规要点
案例：资产转让交易中尽职调查不充分引发的纠纷
三、国企“混改”中的投资法律合规
1、混改对外投资方式
合作新设企业的投资与法律风险
增资入股的投资与法律风险
受让股权的投资与法律风险
设立基金的投资与法律风险
- 2、境外投资的法律合规要点
3、投资民营企业法律合规要点
案例：股东出资纠纷
- 4、投资上市公司法律合规要点
四、国企“混改”中融资的法律合规
1、融资形式及法律风险
增资引入投资者的法律合规要点
股权转让引入投资者的法律合规要点
债转股引入投资者法律合规要点
典型案例分享
2、引入民营资本的法律合规要点
引入民营资本的操作流程
引入民营资本的合规风险
3、引入私募投资基金法律合规要点
选择私募基金的法律风险
引入私募基金公司治理的法律风险
私募股权基金退出的法律风险
- 4、引入外商投资法律合规要点
五、 国企“混改”员工持股的法律合规
- 1、员工持股的基本逻辑
2、员工持股试点的制度内容
员工持股试点的持股主体
员工持股试点的持股形式
员工持股试点的持股方式
员工持股试点的资金来源
员工持股试点的股权管理与监督
3、 员工持股中的法律合规要点
股权流转过程中的注意事项
股权退出过程中的注意事项
员工持股中的税收问题
员工持股中对国有资产和公司利益的保护问题（含信息披露）
案例：联通“混改”中员工持股评析
六、国企“混改”中科创板上市的法律合规
- 1、科创板IPO审核法律合规要点
2、通过科创板实施“混改”的法律合规问题
通过科创板股市发行证券的合规要点
通过国有股东与科创板上市公司资产重组中的合规要点
七、国企“混改”中公司治理的法律合规
1、章程在公司治理中的地位
公司章程的法律效力
公司章程及管理的法律合规要点
- 2、优化股权结构、保护股东利益的治理构造
- 3、建立以董事会为中心的公司治理结构
- 4、监事会的保障功能